曲靖市推动民营经济高质量发展观察
2023-05-11 字号:

“党中央始终坚持‘两个毫不动摇’、‘三个没有变’,始终把民营企业和民营企业家当作自己人。”曲靖市深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,按照习近平总书记指引的方向,充分释放民营经济的活力,助力民营经济在广阔的舞台上健康发展、高质量发展。

2022年,曲靖市实现地区生产总值3802亿元、同比增长8.1%,经济增量和经济增速均居全省第1位,经济总量在全国城市的排位在前三年大幅前进36位的基础上,前进10位、排79位。曲靖市经济实现后发赶超跨越,民营经济功不可没。改革开放40多年来,曲靖市民营经济从小到大、从弱到强、蓬勃发展,已成为全市经济发展的重要支撑、财政收入的重要来源、增加就业的重要渠道,当之无愧成为曲靖打造云南副中心城市不可或缺的重要力量。

坚定不移为民企发展护航

“公司能取得今天蓬勃发展的局面,离不开党和政府的大力支持和良好服务。”、“制约企业发展的最大问题还是人才紧缺,希望政府能够出台相关扶持政策,帮助企业牵线搭桥。”讲困难、亮问题、提意见,日前,曲靖市召开全市民营经济高质量发展暨服务企业大会,倾听企业家们最迫切的声音,用政策和承诺支持企业发展。

“我们将坚定不移落实‘两个毫不动摇’、促进‘两个健康’,诚心实意为民营经济发展提供肥沃成长土壤、充足阳光雨露,以营商环境‘优’、推动民营经济‘强’、促进经济发展‘进’。”曲靖市委主要领导在全市民营经济座谈会上的讲话简洁有力。

近年来,曲靖市委、市政府始终把民营经济发展摆上重要位置来抓,密集出台了《曲靖市构建“亲”、“清”新型政商关系的意见》、《中共曲靖市委 曲靖市人民政府关于促进民营经济高质量发展的实施意见》、《曲靖市营造更好发展环境支持民营企业改革发展二十二条措施》等10余个文件,一系列的“政策套餐”力破“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”,不断营造出有利于民营经济发展的良好环境。

数据最有说服力。近4年来,曲靖市民营经营主体年均增长15.7%,目前共有民营经营主体54.9万户,“四类”规上企业1822户,14户民营企业上榜2022云南省非公企业100强。2022年,全市民营经济完成增加值2142.6亿元,增长8.7%,高于全省4.3个百分点,增速排名全省第一,民营经济占GDP的比重达56.4%。

今年印发的《曲靖市促进民营经济高质量发展三年行动计划》更加注重坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦该市民营经济发展过程中融资难、用工难、创新难、要素保障难、市场开拓难、降本增效难等难点、堵点问题,提出了更有针对性的纾困解难举措,进一步激发全市民营经济发展的潜力和活力。

曲靖市民营企业家们纷纷表示,将继续发挥独特作用,以主人翁姿态投身曲靖发展实践,争当招商引资、项目建设的主力军,努力做大、做强、做优企业和品牌。

打造民企发展新引擎

创新是民营经济发展的第一动力,也是实现高质量发展的关键变量和最大增量。

曲靖市研究制定了《构建现代产业体系三年行动计划》,集中要素资源全链打造新兴产业集群,引入行业龙头企业,加快构建以新能源电池、绿色硅光伏、绿色铝精深加工3个千亿级产业,有机硅新材料、稀贵和液态金属、高端钢材深加工、高端精细化工、先进装备制造、烟草6个百亿级产业,高端食品、文化旅游2个特色产业为重点的“3+6+2”现代产业体系。

有鲜明的态度,更有充满魄力的行动。曲靖市通过搭平台、出政策、建机制等“有形之手”,为民营企业创新发展保驾护航。

走进曲靖经开区南海子硅光伏产业园,“世界光伏之都”的牌子格外醒目,全球光伏产业龙头企业已有晶澳科技、阳光能源、隆基股份3家入驻园区,目前硅光伏产业建成和在建硅棒及切片产能达80GW,10GW高效电池片、5GW高效组件项目开工建设。到2024年将基本形成20万吨多晶硅、150GW单晶硅棒及切片、87GW电池片、50GW组件、300万吨光伏玻璃的产业规模,力争实现产值1600亿元以上。

在曲靖市麒麟区产业园区内,信義集团20万吨多晶硅项目施工现场一片忙碌景象。信義集团多晶硅项目衔接起了曲靖硅光伏产业链的上下游,对曲靖经开区布局发展的单晶硅棒、单晶硅片、电池片等产业链形成了有力补充,实现了绿色硅光伏产业全产业链闭环发展。

从初创期的单一产品,到如今的全产业链打造,曲靖硅光伏产业的发展历程,是该市民营企业不断发展壮大的生动缩影。

下一步,曲靖市将进一步落实好企业联络员制度,定期召开“政银企融资洽谈会”,破解民营企业发展融资难题,引导民营企业加大技术创新力度、建立科学规范的用人制度,加快转型升级、创新发展步伐,继续向延链、补链、强链发展,走“专精特新”发展道路,全力打造民企发展新引擎。

高标准全方位优化发展环境

2018年10月,德方纳米首个曲靖项目——年产2万吨磷酸铁锂生产基地项目启动,次年2月开建,仅用10个月时间建成投产。投产当日,德方纳米二期年产3.3万吨磷酸铁锂项目同时开工,11个月后建成投产。三期年产7.2万吨磷酸铁锂项目接连入驻,并以相同周期建成投产。目前,德方纳米已在曲靖连投14个项目,总投资256.5亿元。

“我们之所以能这么快入驻、建设、投产,曲靖市委、市政府和经开区‘保姆式’服务以及审批流程优化起了很大作用。”曲靖德方纳米科技有限公司总经理王昭沛说。

企业的认可,是对曲靖市努力以一流营商环境助推民营经济健康高质量发展的充分肯定。

审批流程多、周期长,曾是困扰项目落地、企业开办的难点、痛点。曲靖市抢抓改革试点机遇,创新建立“三项制度”,坚持“政府围着企业转,企业有事马上办”,为企业和项目提供全覆盖、全周期、全方位服务。

“三项制度”指的是建立投资项目代办制度、企业联系人制度和涉企检查报审服务企业制度。曲靖市成立市、县两级投资项目代办中心,推进开放式办公、帮办式服务,变面对面受理为肩并肩服务,一个项目一个专班提供全程“妈妈式”无偿代办服务。2022年,全市累计代办项目310个、代办事项1230项,投资总额1290.81亿元,代办项目全程审批时限压缩62%,受到企业好评。

与此同时,在全省率先实行县级“一颗章管审批”,2020年又率先建立了企业联络员制度,“一对一”精准助力企业发展。两年多来,市、县两级企业联络员通过实地走访、电话直联、微信对接等方式对接联系企业14000余次,企业累计反映的1424个困难和问题,已解决1335个,企业满意度和获得感明显提升。

在前不久召开的民营经济座谈会上,曲靖市向企业发放了服务联系卡,卡片详细列出了包保领导姓名、职务及联系方式,企业可以随时随地与相关领导联系,提供零距离服务。

“服务企业没有最好、只有更好。”曲靖市将持续优化涉企服务,加快释放政策红利,全力构建亲而有度、清而有为的政商关系,助力民营企业在高质量发展中大显身手、积极作为,谱写民营经济健康、高质量发展的曲靖新篇。

短评

党的二十大报告指出,优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。

民营经济是推动中国高质量发展的重要动力,更是实现中国式现代化的助推器。在全面建设社会主义现代化国家新征程中,要推动民营经济健康发展、高质量发展,让民营企业和民营企业家走向更加广阔的舞台。

当前,曲靖市正处于转型发展、赶超跨越的关键时期。在全面建设社会主义现代化新征程中,曲靖市高规格召开民营经济高质量发展暨服务企业大会,释放出曲靖市委、市政府重视民营经济的强烈信号。要打通“最后一公里”,还有赖于各级各部门想民营企业之所想、急民营企业之所急,尽快将政策落实落细。在帮民营企业解燃眉之急的同时,还要引导广大民营企业家提高境界,抢抓机遇,发挥更大作用,实现健康发展、高质量发展。